开发区、镇、各街道，区各办局，直属单位：

　　现将《常州市钟楼区进一步优化电力接入营商环境的实施方案（试行）》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

　　常州市钟楼区人民政府办公室

　　2019年12月10日

　　（此件公开发布）

　　常州市钟楼区进一步优化电力接入营商环境的实施方案（试行）

　　根据国家、省、市关于优化营商环境的工作要求，为进一步优化我区电力接入营商环境，创建更高质量、更有效率、更加公平、更加持续的发展环境，助力经济高质量发展，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照区委、区政府对进一步优化营商环境的工作部署，以用户需求为切入点，以存在问题为改革重点，进一步简化接电手续、压缩接电时长、降低接电成本，切实提高电力接入效率和服务水平，为打造国际化、市场化、法制化营商环境提供有力支撑。

　　二、适用对象

　　全区建设项目申请电力新装、增容等业扩服务，电压等级在35千伏及以下的电力用户接入工程，以及为保障我区新装、增容、潜在用电需求而实施的配网工程。110千伏及以上工程一事一议。

　　三、办理流程和时限

　　实行“专窗+互联网”一站式审批制度，由区行政审批局负责受理电力工程施工申请，相关责任单位沟通联动，实现“一窗受理”、并联审批、联合踏勘，在3个工作日内完成设计方案审查以及占道施工、挖掘城市道路、绿化迁移等行政审批许可。

　　责任单位：区行政审批局、住建局、城管局、自然资源和规划分局

　　四、 建立绿色通道

　　对电网企业在我区实施的业扩配套及电力配网工程的外线电力接入工程：

　　1. 对300米以内的电力接入工程以及任何长度的利用现状供电管沟铺设电缆工程，向主管部门报备后，免办规划许可、区管道路免办挖路许可。

　　责任单位：区住建局、城管局、自然资源和规划分局

　　2. 区管道路的修复、绿化迁移及恢复费用以最终审计结果按实结算，概算按实际工程量编制，不再收取相关惩罚性质的费用。

　　责任单位：区住建局

　　五、加强政企协同

　　符合本方案适用范围的用户报装业务由电网企业负责一口受理，降低用户电力接入成本，提高用电可靠性，提升供电服务水平。

　　1. 供电公司进一步压缩工程物资采购、外线施工及服务时限，倒排工期计划，明确时间节点和责任人，积极推广不停电作业等新技术，合理安排检修计划，提高送电计划灵活性，保证电力用户无障碍按时接电。

　　2. 供电公司加强10（20）千伏配套电网投资，积极为用户提供用能监测、能效诊断等综合能源服务，降低用户接电和用电成本。

　　3. 加强电网与城乡建设等规划计划的衔接，强化统筹、系统谋划、协同推进，优化电网布局。结合供电公司杆线入地、电缆建设计划，区政府将管沟（管廊）建设工程列入年度建设计划。

　　六、保障措施

　　1. 加强组织领导。各单位要充分认识优化电力营商环境的重要性，按照本方案要求开展工作，明确责任分工，提高电网工程实施进度，进一步缩短用户接电时间。

　　2. 强化联动服务。区发改局、住建局、工信局、行政审批局、自然资源和规划分局、公安分局等部门加强联动、强化服务，及时研究电力工程实施中的困难和问题。各镇（街道）要对属地电网工程项目落实专人对接，实行手续帮办领办，及时协调各类矛盾问题。

　　3. 严格监督管理。加强电力营商环境考核力度，明确并联办理、限时办结考核要求，落实主体责任，将行政审批限时办结、全程服务与各级各部门的评优评先结合。各部门要严格依法履职尽责，加强事中事后监管，强化项目安全及质量管理，确保电力工程施工项目依法合规、高效审批、安全进行。纪检监察部门要强化监督，对在优化电力接入营商环境中不作为、慢作为、乱作为、失职渎职的单位和个人及时进行问责查处。

　　开发区、镇、各街道按照此文件执行。本方案自发文之日起实施。